EuroWire , BRUSSEL : Europakommisjonen sa at den vil fortsette med den foreløpige anvendelsen av handelsavtalen mellom EU og Mercosur etter at Argentina og Uruguay har fullført ratifiseringen, slik at viktige handelsbestemmelser kan tre i kraft før Europaparlamentet gir endelig godkjenning. Kommisjonens president Ursula von der Leyen kunngjorde dette tiltaket fredag, og kalte det starten på implementeringsprosedyrene for avtalen med Mercosur-blokken, hvis grunnleggermedlemmer er Argentina, Brasil, Paraguay og Uruguay.
Midlertidig anvendelse er knyttet til den midlertidige handelsavtalen som inneholder avtalens forpliktelser til handels- og investeringsliberalisering. I henhold til det juridiske rammeverket som er godkjent av EU- regjeringene i Rådet, kan den midlertidige anvendelsen tre i kraft når partene utveksler formelle varsler og fullfører nødvendige interne prosedyrer. Startdatoen er satt til den første dagen i den andre måneden etter denne utvekslingen, og anvendelsen kan starte mellom EU og Mercosur-partnerne som har ratifisert avtalen.
Dette tiltaket kommer samtidig som Europaparlamentet ber om en gjennomgang fra EU-domstolen av hvorvidt det juridiske grunnlaget som brukes for avtalene er i samsvar med EU -traktatene, et skritt som har satt en stopper for en endelig parlamentarisk avstemning. Rådet godkjente undertegning av både den bredere partnerskapsavtalen og den midlertidige handelsavtalen i januar. I den rådsavstemningen støttet 21 medlemsstater pakken, mens Østerrike, Frankrike, Ungarn, Irland og Polen var imot den, og Belgia avsto fra å stemme.
Ratifisering utløser midlertidig anvendelse
Argentina og Uruguay ble de første Mercosur-medlemmene som ratifiserte avtalen 26. februar, etter avstemninger i deres nasjonale lovgivende forsamlinger. Den transatlantiske avtalen ble undertegnet 17. januar etter forhandlinger som startet i 1999 og ble avsluttet i desember 2024, og delte pakken inn i to sammenkoblede instrumenter: en omfattende partnerskapsavtale som dekker politisk dialog og samarbeid samt handel, og den midlertidige handelsavtalen som er utformet for å gjelde raskere for handelsspørsmål.
EU-institusjonene beskriver avtalen som å skape en av verdens største frihandelssoner, som forbinder et marked med mer enn 700 millioner forbrukere i Europa og Sør-Amerika. Rådet sa at handelen med varer mellom EU og Mercosur utgjorde mer enn 111 milliarder euro i 2024, med 55,2 milliarder euro i EU-eksport og 56 milliarder euro i import, og at handelen med tjenester var verdt mer enn 42 milliarder euro i 2023. EU er Mercosurs nest største handelspartner for varer, og står for nesten 17 % av Mercosurs totale handel i 2024.
Opposisjonen fokuserer på landbruksbeskyttelse
Frankrike , EUs største landbruksprodusent, har vært den mest fremtredende motstanderen, og hevder at avtalen risikerer å undergrave EU-bønder gjennom økt import av produkter som storfekjøtt, sukker og fjærkre. President Emmanuel Macron kritiserte Kommisjonens beslutning om å fortsette med midlertidig anvendelse uten en fullført parlamentarisk prosess. Rådet har sagt at avtalen inkluderer sikkerhetstiltak, og at beslutningen om den midlertidige handelsavtalen innfører ordninger som skal tillate rask handling dersom import av sensitive landbruksprodukter forårsaker markedsforstyrrelser.
Full ikrafttredelse krever fortsatt Europaparlamentets samtykke for at EU skal kunne inngå avtalene, og den omfattende partnerskapsavtalen krever også ratifisering av alle EUs medlemsstater. Den midlertidige handelsavtalen er utformet for å fungere som et frittstående instrument inntil den erstattes av partnerskapsavtalen når den bredere pakten er fullstendig ratifisert. Kommisjonen sa at midlertidig anvendelse kun vil gjelde for Mercosur-partnere som har ratifisert og fullført varslingsformalitetene med EU.
Artikkelen etter at EU starter foreløpig utrulling av Mercosur-handelsavtalen ble først publisert på Dublin Telegraph .